رویکردهای بخشنامه بودجه ۹۷ متمایز از رویکردهای بخشنامه بودجه ۹۶ از سوی رئیس جمهور به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ شد که بر اساس آن «اشتغال» ماموریت ویژه رئیس جمهور به تمام دستگاه‌های اجرایی است.