جواد ظریف: هدف از برجام اقتصادی نبود

به گزارش پایگاه خبری “ججین“، محمدجواد ظریف وزیر امور خارجه اخیراً در مصاحبه‌ای با روزنامه خراسان گفته است که “هدف از برجام اقتصادی نبود”؛ جمله جالب توجهی که همان‌طور که پیش‌بینی می‌شد با  واکنش‌های متعددی در تحلیل و تفسیر روبه‌رو شد. در کنار و تکمیل مطالبی که در نقد و بررسی این ادعای جناب ظریف تاکنون منتشر شده، می‌توان به موارد ذیل نیز اشاره کرد:

۱ ــ نخست آنکه این عبارت آقای ظریف بیش از آنکه از منظر ایجابی حائز اهمیت باشد، واجد یک ویژگی سلبی بسیار مهم است که به‌نظر می‌رسد در تحلیل‌ها کمتر به آن اشاره شده است؛ به‌بیان دیگر، پیش از آنکه از آقای ظریف بپرسیم “پس هدف از برجام چه بود؟” می‌توانیم درباره پیش‌فرض‌های همین جمله او به یک جمع‌بندی مهم برسیم و آن این‌که شاید برای نخستین بار وزیر امور خارجه کشورمان ــ به‌عنوان مهمترین مسئول مستقیم در مذاکرات که از قضا برای آن نشان افتخار از ریاست‌جمهوری هم دریافت کرد ــ به این نتیجه رسیده است که برجام به هیچ وجه از نظر آورده‌ اقتصادی قابل موجه‌سازی و توجیه برای افکار عمومی نیست.

در واقع مدیر میدانی مذاکرات هسته‌ای و برجام، پس از ۳ سال از حصول توافق هسته‌ای و ۶ سال از شروع مذاکرات در دور جدید، به این جمع‌بندی رسیده که هیچ راهی برای دفاع از برجام از منظر آورده اقتصادی برای کشور وجود ندارد، لذا باید از اساس مسئله نسبت اقتصاد و برجام را «منحل» و توجیه برجام را بر اساس یک سری مؤلفه‌های دیگر صورت‌بندی کرد!

بنابراین این جمله جناب ظریف، پیش از آنکه از منظر یک “ادعای جدید” قابل بررسی باشد، باید به‌عنوان یک “اعتراف بی‌سابقه” به منفعت “تحقیقاً هیچ” اقتصادی ایران از برجام ارزیابی و تحلیل شود.

۲ ــ جناب ظریف برای موجه‌سازی این جمله خود (هدف از برجام اقتصادی نبود)؛ محدودیت‌های بسیار بزرگی پیشِ‌رو دارد. تقریباً هیچ دولتمردی در کابینه آقای روحانی وجود ندارد که از سال ۹۲ به این سو و حتی پیش از آن، اقتصاد ایران را به مذاکرات هسته‌ای و برجام گره نزده باشد. از بخت بد جناب ظریف، اینترنت سالهاست اختراع شده و از سال ۷۱ هم وارد ایران شده، لذا یک جست‌وجوی ساده در اینترنت هم می‌تواند ادعای آقای ظریف را نقش بر آب کند.

یکی از مهمترین فکتها برای رد ادعای آقای ظریف، اظهارات جناب روحانی رئیس‌جمهور محترم و آقای اسحاق جهانگیری معاون اول ایشان است. در بیانات این دو کار به آنجا رسیده بود که حتی حل مشکل آب آشامیدنی مردم هم به رفع تحریمها از قِبل توافق هسته‌ای منوط می‌شد.

آقای روحانی در خرداد ۹۴ در این باره می‌گوید: “تحریم های ظالمانه باید از بین برود تا سرمایه بیاید و مشکل محیط زیست، اشتغال، صنعت و آب خوردن مردم حل شود، منابع آبی زیاد شده و بانک‌ها احیا شوند.”، و چندی بعد (۲۵ خرداد ۹۴)، اسحاق جهانگیری در تأیید اظهارات رئیس‌جمهور عنوان می‌کند که “واقعاً تحریمها روی آب آشامیدنی مردم هم تأثیر می‌گذارد!”.

غیر از این دو، ولی‌الله سیف رئیس کل وقت بانک مرکزی نیز در همان سال ۹۴ شکوفایی اقتصاد ایران را در گروی توافق هسته‌ای توصیف کرده و می‌گوید: “اقتصاد ایران بعد از توافق هسته‌ای شکوفا خواهد شد.”، و محمد نهاوندیان معاون اقتصادی رئیس‌جمهور نیز تأکید می‌کند “بعد از توافق هسته‌ای، منتظر رشد اقتصادی، کاهش تورم و خروج از رکود باشید!”.

علی طیب‌نیا وزیر وقت اقتصاد هم تأکید می‌کند که بعد از توافق هسته‌ای بذر اقتصاد ایران به‌ثمر می‌نشیند! و بالاتر از همه اینها اکبر ترکان رئیس مناطق آزاد در دولت یازدهم می‌گوید “منتظر هجوم سرمایه‌های خارجی بعد از توافق هسته‌ای باشید!”.

فکتها و مستندات بسیار زیادی از اظهارات و مواضع دولتمردان آقای روحانی وجود دارد که اساساً توافق هسته‌ای را با آورده و منفعت اقتصادی توجیه می‌کردند و بالاتر از همه اینها وعده‌های انتخاباتی جناب حجت‌الاسلام روحانی در سال ۹۲ است که می‌گفت با کلیدی که در دست دارد مسئله‌ هسته‌ای را حل خواهد کرد و بعد از آن اقتصاد شکوفا خواهد شد تا حدی که مردم آن‌قدر بی‌نیاز می‌شوند که اساساً هیچ نیازی به یارانه هم نخواهند داشت!

بر مبنای همین وعده‌ها هم مردم به ایشان در سال ۹۲ اقبال کرده رأی دادند، وعده‌هایی که اگر امروز برای رئیس‌جمهور محترم “خاطره‌” است، برای مردم حکم “لطیفه” پیدا کرده که فیلم این اظهارات، برای تفریح و البته افسوس در شبکه‌های اجتماعی دست به دست می‌شود!

۳ ــ به‌نظر می‌رسد جناب ظریف پاسخ این پرسش که “اگر هدف برجام اقتصادی نبود، پس چه بود؟” را سعی کرده در همان مصاحبه مذکور بیان کند. ایشان در ادامه‌ می‌گوید: “بحث‌های هسته‌ای، امنیتی و خارج شدن از شورای امنیت بحث‌های اصلی ما بود و این که کسی بگوید هدف برجام اقتصادی بود با واقعیات و خطوط قرمزی که برای ما ترسیم شده بود، نمی‌سازد”.

درواقع ایشان می‌گوید درست است که برجام آورده اقتصادی نداشته، اما حداقل از نظر “امنیتی” آورده‌ بسیاری برای ما داشته است!

واضح است که ایشان ادعا نمی‌کند پیروزی‌های شگفت‌انگیز منطقه‌ای ایران جزو دستاوردهای سیاست خارجی دولت بوده، چه  آنکه خود نیز کنار افکار عمومی از سهم «تقریباً هیچ» سیاست خارجی دولت در این زمینه آگاهند!

لذا بر اساس کدها و قرائن دیگر از اظهارات خود آقای ظریف و نیز بیانات آقای رئیس‌جمهور این‌طور به‌نظر می‌رسد که بار دیگر مسئله ادعای خارج کردن ایران از ذیل فصل هفت منشور شورای امنیت سازمان ملل در میان باشد! در واقع دولت مدعی است ایران پیش از توافق برجام، ذیل فصل هفت منشور سازمان ملل قرار داشته که می‌توانسته به حمله نظامی به ایران با مجوز شورای امنیت منجر شود. این ادعا بارها از سوی برخی دولتمردان مطرح شده و بارها نیز پاسخ شنیده است، اما به‌نظر می‌رسد گوش شنوایی برای این پاسخ وجود ندارد!

مسئله این است که این ادعای آقای ظریف و جناب روحانی از اساس بی‌بنیاد و اصطلاحاً “سالبه به انتفاع موضوع” است! چرا که ایران هیچ‌گاه ذیل فصل منشور سازمان ملل قرار نگرفته بود که برجام بخواهد ما را از آن نجات دهد! برای اطلاع کامل در این باره از طریق این لینک به مطلب پیشین در خبرگزاری تسنیم راجع به این موضوع مراجعه کنید.

۴ ــ فرض کنیم مقصود آقای ظریف دستاوردهای سیاسی ایران از برجام باشد؛ به این معنا که ایران با برجام توانسته اروپا را با خود علیه آمریکا در این مسئله همراه کند! این هم جزو ادعاهای پرتکرار برخی دولتمردان بعد از اردیبهشت ۹۷ (خروج آمریکا از برجام) است. آنها می‌گویند هرچند برجام آورده اقتصادی نداشته، اما دست‌کم باعث شده اروپا به‌جای همراهی با آمریکا در این ماجرا، کنار ایران باشد!

در این باره چند سؤال بنیادی مطرح است که تاکنون پاسخ درخوری از سوی دولتمردان به آن داده نشده است؛ نخست این‌که فرض کنیم تمام این ادعای آقای ظریف و جناب روحانی درست باشد، آن‌چنان که خود آقای روحانی بارها در سخنرانی‌های خود اشاره کرده، تفاوت یک سیاست خارجی شعاری با سیاست‌خارجی واقع‌بینانه در آن است که این دومی بتواند برای کشور “منفعت” به‌بار بیاورد.

از آنجا که آن‌چنان که گفته شد منفعت اقتصادی مهمترین خواست دولت فعلی از سیاست خارجی است، تاکنون این مواضع اروپا بعد از خروج آمریکا از برجام چه منفعتی برای ایران به ارمغان آورده است؟ بزرگترین معجزه اروپا قرار بود SPV باشد که تا ماه‌ها حتی یک کشور اروپایی جرئت میزبانی این سامانه را هم نداشت(!) چه رسد به اینکه از این داستان برای ایران منفعتی بخواهد به‌بار بیاید، ضمن اینکه بارها خود دولتمردان ما اعلام کرده‌اند که امید آنها نسبت به اروپای بعد از برجام، ازآن‌جهت که بخواهد آورده اقتصادی داشته باشد، در حال تبدیل به ناامیدی است!

حتی از منظر منفعت سیاسی هم متأسفانه دست آقای ظریف و جناب روحانی برای توجیه این ادعایشان خالی است. به‌خلاف آنچه تصور می‌شود، اروپا هیچ‌گاه از ایران در برابر آمریکا دفاع نمی‌کند، بلکه دفاع آنها صرفاً محدود به “حفظ برجام” است چرا که به‌نیکی می‌دانند که با حفظ ایران در برجام زنجیرهای بسیاری به دست و پای فناوری صلح‌آمیز هسته‌ای ایران زده‌اند، و الّا در دو موضوع اصلی مورد مناقشه فعلی ایران و آمریکا یعنی “منطقه” و “موشکی” اروپاییها با آمریکا کاملاً موضع مشترکی دارند و به‌نظر می‌رسد اختلاف آنها درباره برجام هم صرفاً یک اختلاف نظر کاملاً تاکتیکی است تا راهبردی!

دربیانیه مشترکی که از سوی ترزا می نخست وزیر انگلیس، ماکرون رئیس جمهور فرانسه و مرکل صدراعظم آلمان بعد از خروج ترامپ از برجام صادر شد هر سه آنها تأکید کردند که در موضوع موشکی و منطقه‌ای کاملاً نگرانی‌های مشترکی با آمریکا دارند و خواستار تجدیدنظر ایران در اقدامات خود هستند!

بنابراین از آقای ظریف باید پرسید که برجام چه دستاورد سیاسی خاصی برای کشور داشته است که با توجه به آن بتوان از منفعت تحقیقاً هیچ چشم پوشید؟

۵ ــ به‌نظر می‌رسد تنها حالتی که بتوان برجام را توجیه کرد آن است که بگوییم ما انتظار هیچ منفعت اقتصادی و سیاسی و امنیتی از برجام نداشتیم، و تنها کمبود دولتمردان ما “عاطفی” بود که الحمدلله از طریق مذاکرات هسته‌ای تا حدودی جبران شد.

مثلاً دولتمردان ما سالها در آرزوی قدم زدن با وزیر خارجه آمریکا کنار رودخانه لوزان بودند که آقای ظریف به این افتخار  نائل شد؛ یا مثلاً شنیدن صدای رئیس جمهور فرانسه از پشت گوشی تلفن به رؤیایی برای جناب روحانی مبدل شده بود که برجام توانست این رؤیا را محقق سازد.

اگر مقصود جناب ظریف چنین کمبودهای عاطفی در دولتمردان است که از رهگذر برجام تأمین شده، احتمالاً باید حق را به ایشان داد، والّا به‌هرنحو و از هر نقطه‌نظری که بخواهیم متن برجام را بررسی کنیم، نمی‌توانیم منفعت قابل توجهی برای آن بتراشیم.

ناگفته نماند که «تجربه‌» برجام دستاورد مهمی برای کشور داشته و آن اینکه به‌رغم تمام تبلیغات برخی دولتمردان فعلی و رسانه‌های همسو و یا وابسته به آنها، برای مردم شفاف شده است که راه شکوفایی یا بهبود اوضاع اقتصادی از نیویورک و لوزان و ژنو نمی‌گذرد و باید اتکا را به داخل داشت، هرچند انتظار می‌رفت بیش از مردم، این تجربه برای دولتمردان کشور شکل بگیرد… .

فاطمه محمدی