مصوبه جدید مالیاتی تأثیری بر قیمت مسکن ندارد

به نقل سازمان امور مالیاتی، سید کامل تقوی‌نژاد، با بیان اینکه بخش مسکن به‌عنوان یکی از بخش‌های مولد در کشور، علی‌رغم اینکه اخذ مالیات بر درآمد از این حوزه در قانون وجود داشته و مطالبه نیز می‌شده، اما در قانون جدید مالیات‌های مستقیم مصوب ۳۱ تیرماه ۱۳۹۴، قانونگذار با رویکرد عدالت‌محوری و رفع تبعیض، تدابیر جدیدی را برای اخذ مالیاتی مشابه سایر تولید کنندگان اتخاذ کرده است، گفت: با توجه به تبصره ۵ ماده ۷۷ قانون مالیات‌های مستقیم که دولت را مکلف به تدوین آئین‌نامه نحوه اجرای این ماده قانونی کرده است، آئین‌نامه مذکور تصویب و به‌منظور اجرا به سازمان امور مالیاتی کشور ابلاغ گردید.

رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور خاطرنشان کرد: سازندگان مسکن مانند هر فعال اقتصادی دیگر حوزه‌های تولید، مطابق قانون مشمول پرداخت مالیات بر درآمد ناشی از ساخت‌وساز بر مبنای سود و زیان هستند و البته براساس آئین‌نامه مذکور، نرخ مالیات بر درآمد اشخاص حقیقی و حقوقی که به ساخت و فروش ساختمان مبادرت دارند، با دیگر فعالان اقتصادی همسان‌سازی شده و بین ۱۵ تا ۲۵ درصد تعیین شده است که این نرخ مطابق نرخ ماده ۱۳۱ و ماده ۱۰۵ قانون مالیات‌های مستقیم می‌باشد.
تقوی‌نژاد همچنین با بیان اینکه این مالیات بر سود حاصل از ساخت و فروش ساختمان اعمال می‌شود، گفت: طبیعتاً به‌دلیل این موضوع سازندگان مسکن نباید نگرانی از بابت مالیات ساخت‌وساز در شرایط رکود مسکن داشته باشند، چرا که مالیات ساخت‌وساز متناسب با سود و زیان اخذ می‌شود و با توجه به درآمد و سود و زیان ابرازی مؤدی و پس از رسیدگی به اسناد و مدارک مثبته توسط اداره امور مالیاتی، مالیات متعلقه تعیین می‌گردد.
وی ادامه داد: این مالیات به ساختمان‌هایی تعلق می‌گیرد که پروانه ساخت آنها بعد از لازم الاجرا شدن قانون (۱۳۹۵/۱/۱) صادر شده باشد.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور همچنین خاطرنشان کرد: ساختمان‌هایی که پروانه ساختمانی آنها تا پایان سال ۱۳۹۴ صادر شده است، در زمان انتقال صرفاً مشمول مقررات ماده ۵۹ یعنی پرداخت مالیات نقل و انتقال املاک می‏‌باشند، بنابراین کلیه واحدهای ساخته‌شده یا در حال ساخت که پروانه آنها مربوط به قبل از سال ۱۳۹۵ می‌باشد، در هر زمانی که به فروش برسند مشمول مالیات ساخت و فروش نمی‌باشند و صرفاً مانند سایر املاک مشمول مالیات نقل و انتقال موضوع ماده ۵۹ قانون که ۵ درصد ارزش معاملاتی است خواهند بود.
وی در این رابطه تأکید کرد: طبیعتاً سازندگانی که ساختمان را به‌منظور مصرف (و نه فروش) احداث می‌نمایند، مشمول این مالیات نیستند و به‌نوعی یک حمایت از سازندگان برای خروج از دوره رکود و یک حمایت از سازندگانی که ساخت‌وساز را برای مصرف انجام می‌دهند، صورت گرفته است.
وی همچنین تأکید کرد: شهرهای با جمعیت کمتر از یکصد هزار نفر در زمان صدور پروانه ساخت، براساس آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن مرکز آمار ایران، مشمول مالیات ساخت و فروش موضوع این آیین‌نامه نیستند.
تقوی‌نژاد با بیان اینکه مطابق قانون مالیات‌های مستقیم، اولین نقل و انتقال ساختمان علاوه بر مالیات نقل و انتقال قطعی موضوع ماده ۵۹ قانون مالیات‌های مستقیم، مشمول مالیات علی‌الحساب به‌نرخ ۱۰ درصد به‌مأخذ ارزش معاملاتی ملک مورد انتقال است، گفت: مالیات قطعی مؤدیان موضوع این ماده پس از رسیدگی طبق مقررات مربوط تعیین می‌شود و البته براساس آئین‌نامه مذکور، مالیات علی‌الحساب پرداختی ساخت و فروش املاک پس از قطعی شدن مالیات، به حساب پرداختی مؤدی منظور و مابه‌التفاوت آن حسب مورد مطالبه و در صورت زیان به مؤدی مسترد می‌شود.
وی افزود: پیش از تصویب قانون جدید مالیات‌های مستقیم مصوب ۳۱ تیرماه ۱۳۹۴۴، سازندگان ساختمان ملزم به پرداخت مالیات نقل و انتقال قطعی املاک به‌نرخ ۵ درصد و نیز مالیات علی‌الحساب موضوع ماده ۷۷ قانون به‌نرخ ۱۰ درصد بودند، اما با تصویب قانون جدید و براساس آئین‌نامه موضوع ماده ۷۷، صرفاً سازندگانی که پروانه ساخت آنها بعد از سال ۱۳۹۵ است ملزم به پرداخت مالیات ۵ درصد و ۱۰ درصد مذکور بوده و سازندگانی که پروانه ساخت آنها مربوط به قبل از سال ۱۳۹۵ است، فقط مشمول پرداخت مالیات نقل و انتقال قطعی املاک به‌نرخ ۵ درصد می‌باشند.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور خاطرنشان کرد: قیمت زمین یکی از پارامترهای اصلی از قیمت واحد ساخته‌شده خواهد بود و با توجه به مصوبه دولت برای سازندگان این مشوق را در نظر گرفته‌اند که ارزش روز زمین در تاریخ فروش واحد از ارزش فروش ساختمان کسر می‌گردد;
به‌عبارتی فقط سود و زیان ناشی از احداث اعیانی (ساختمان) روی زمین مشمول مالیات می‌باشد و سود ناشی از اضافه ارزش زمین که در طول مدت ساخت ایجاد می‌شود مشمول مالیات نخواهد بود.
وی با اشاره به اینکه در آئین‌نامه فوق به‌منظور بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده نیز تدابیری اتخاذ شده، گفت: در صورت تعیین ضرایب مالیاتی برای تعیین درآمد مشمول مالیات ساخت و فروش موضوع این آیین‏‌نامه توسط کمیسیون موضوع ماده (۱۵۴) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب سال ۱۳۸۰، ضرایب ساخت و فروش در بافت‌های فرسوده با رعایت قوانین ذی‌ربط به‌میزان ۶۰% ضرایب مربوط، اعمال خواهد شد و این موضوع کمک شایان توجهی به ساخت و نوسازی بافت‌های فرسوده می‌کند.